家电将迎政策暖风 业界呼吁借道激励技术升级

导读：随着国民经济的增长，消费者的消费观念正逐步转变着，人们更倾向于高效便捷优质的生活。

　　近日，国家发改委副主任宁吉喆透露,将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，嗅觉敏锐的资本市场在这一利好消息的带动下，A股中汽车和家电板块全线飙升。特别是家电行业这片干旱的“土地”，翘首以盼的正是一场政策“甘霖”的滋补。

（网络配图）

　　中国家用电器研究院和全国家用电器工业信息中心联合发布的《2018年中国家电行业三季度报告》显示，2018年三季度中国家电市场整体规模为1821亿元，同比下降5.6%。其中，黑白电、厨卫等大家电均出现不同程度的下滑，空调市场零售额同比下跌8.7%，冰洗合计下跌2.2.%，厨卫电器同比下跌4.9%，彩电同比下跌最为严重，达到了18.3%。

　　目前，家电企业对于鼓励政策普遍表示欢迎和期待，但家电行业资深观察家刘荷清认为，失去房地产规模供应后的家电市场，如果没有大规模买装支撑，单靠更新需求很难真正走出低迷困境。

　　“市场端，原有渠道的包袱太重;而在产品端，近年出现了很多‘伪升级’、‘伪科技’，不可能长期支撑行业增长，大部分家电企业都应该好好做减法。”刘荷清说。

　　政策暖风

　　宁吉喆表示，当前中国居民收入持续增长，消费不断扩大和升级的趋势明显，主要是有“四个升级”：一是整个消费不断向服务消费升级，目前中国恩格尔系数已降至30%以下;二是商品消费向中高档升级;三是服务消费向提质增效升级;四是线下消费向线上线下结合升级。

　　宁吉喆的表态一石激起千层浪，这意味着告别任何补贴政策五年的家电市场将迎来新一轮刺激。

　　就具体政策可能的方向，21世纪经济报道1月9日多方采访。据多家家电企业反映，前期工信部、发改委确实有做过一轮调研，听取意见，但主要是应对中美贸易战，目前还没有听说有成型的救市具体措施。

　　而一位接近中国电器商协会人士对记者表示，具体方案措施还没最终确定，主要是还没解决好“谁掏钱”的问题。

　　“最终是用税收减免还是财政补贴方式，还没商量好。”上述人士表示，鼓励政策最终需要协调多个政府部门，目前业界更倾向于减免企业增值税或者直接财政补贴两种方式，“但从前期的家电下乡、以旧换新以及节能补贴的最终操作效果来看，直接补贴不一定是最好的选择。”

　　与上一轮刺激政策或有区别

　　数据调研机构GfK统计结果显示，2018年前三季度，中国家电整体市场零售额为3975亿元，同比增长0.3%。其中冰箱、洗衣机及空调增长幅度维持在3%-4%之间，彩电和厨电产品则分别有5%和3%的跌幅。四季度是家电市场的传统淡季，加上当季空调销情比往年困难，家电行业正步入“寒冬”。

　　南方基金基金经理应帅分析，今年房地产和制造业均面临增长下滑压力，尤其是房地产市场的回落将是2019年最大的风险因素。

　　易居研究院近日发布的研究报告显示，2018年全年，包括北京、深圳、杭州、成都、青岛等在内的10个受监测城市二手房合计成交量为66万套，相比2017年同期水平下降了14%，降幅较1-11月扩大1个百分点。

　　一般来说，房地产对家电市场的影响会滞后半年，从目前二手房及新房的成交量来看，预计2019年家电市场在基本面上不会有非常大的支持。同时，出口方面的不确定因素仍未解除。

　　随着中美双方谈判的持续推进，未来因贸易摩擦加在家电企业上的关税的风险有望降低，但目前行业出口仍需加征10%关税，这让不少出口型家电企业的神经紧绷。家电行业观察人士梁振鹏认为，中美贸易摩擦对出口家电企业的中高端产品影响较大。

　　家电市场目前面临的环境和十年前有着相似之处，2008年金融危机席卷全球，世界被“不确定性”的乌云笼罩，家电消费和出口受到较大影响。

　　上一轮“家电下乡”正是在此特殊时期出台，2008年12月国务院颁布家电下乡财政救市方案。全国非城镇户口居民购买彩色电视、冰箱、移动电话与洗衣机等四类产品，按产品售价13%给予补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。此后，产品种类进行了扩围。

　　与此同时，国家还先后启动了“以旧换新”和“节能惠民”政策：消费者购买电视机、冰箱、洗衣机、空调等产品时可通过“以旧换新”方式获得新家电销售价格10%左右的财政补贴;购买空调、电视、冰箱、洗衣机、热水器等家电采取指定标准的补贴，其中能效等级越高、技术越高、容积越大的产品，补贴标准越高。

　　政策“春雨”浇出了家电行业的一片欣欣向荣景象。Wind数据显示，自家电下乡正式全国推广以来，2009年除空调销量微幅下降外，电视、冰箱和洗衣机都上了一个大台阶，尤其是电视，在这一年销量首次突破1亿台;随后2010年空调全年销售也突破1亿台。

　　但是，一系列靓丽数字的背后，也滋生出不少问题。“家电下乡”导致很多低端产品向农村市场倾销，本来应该被淘汰的落后产能重新找到了机会，让行业陷入了不升反降的恶性道路。加上补贴方式存在不少漏洞，让厂商、经销商有机可乘，最终使得“骗补”的情况大肆泛滥。

　　2013年1月31日，为期四年的“家电下乡”政策全面退出，“以旧换新”和“节能惠民”紧随其后，家电行业在2013年下半年正式步入政策真空期。梁振鹏分析认为，此次计划出台的新鼓励政策不会再出现类似于“家电下乡”的普惠性内容。

　　在他看来，中高端产品的技术升级、消费升级可能是一大方向，“另外与国际前沿技术接轨的，例如人工智能、智能家电、8K、OLED、激光电视、节能环保也是很有可能的方向。”梁振鹏建议，新政策亦可借助人工智能、大数据等互联网技术来完善设计环节，堵塞骗补漏洞。